近日，中共中央国务院发布《关于推进贸易高质量发展的指导意见》。
我国贸易发展史，既是增量过程，更是提质过程。新中国成立70年来，特别是改革开放后，从贸易弱国迅速成长为外贸大国，成就自身，惠及世界，实现了历史性巨变。是增量过程。贸易伙伴从1978年的40多个，到2018年的230多个；1950年中国货物进出口额为11.3亿美元，到2018年中国货物进出口规模超过4.6万亿美元，规模大幅增长4000多倍；世纪50~60年代中国外贸总额居全球第28位，到2018年中国外贸总额占全球份额的11.8%，已成长为全球货物贸易第一大国。数据显示，1978年~2017年，中国外贸出口额增量对世界贸易出口额增量的贡献率为13.74%，中国外贸进口额增量对世界贸易进口额增量的贡献率为10.97%，成为全球经济重要的稳定器。
同时，更是提质过程。出口商品，从新中国成立之初的农副产品等初级产品，到现在的高新技术产品；贸易方式，从上世纪5、60年代的易货贸易，到改革开放后的加工贸易，再到现在一般贸易快速发展；贸易结构不断优化，机电产品、高新技术产品成为出口主体，民营企业成为对外贸易主力军；国内区域布局更加均衡，国际市场结构更加多元，中西部地区占全国外贸出口比重持续提升；贸易在促进增长、扩大就业、提高人民生活水平等方面发挥了重要作用，直接或间接带动就业1.8亿人以上，成为促进国民经济和社会发展的重要支撑力量。这一切，都在不断升级和重塑着中国贸易的内涵、品质与层次，不断表征着中国贸易对中国自身和全球经济的重要性与影响力。
当前，全球经济增长势头趋缓，下行风险和压力不断增大，逆全球化泛起，单边主义和保护主义抬头，多边主义和自由贸易遇到严峻挑战。同时，全球产业布局在不断调整，新的产业链、价值链、供应链日益形成。贸易与经济活动全过程有着紧密关联，面对日趋复杂的世界贸易治理形势，我国贸易只有进一步理顺发展的体制机制，破解发展的制度瓶颈，处理好贸易与投资、贸易与产业等方面若干关系，才能不断推动贸易高质量发展，为全球贸易治理做出更大贡献。
在此背景下，《关于推进贸易高质量发展的指导意见》的发布，顺时应势，是党中央面对国际国内形势深刻变化作出的重大决策部署，是奋力推进新时代中国特色社会主义事业的必然要求，事关经济社会发展全局。《意见》以供给侧结构性改革为主线，加快推动由商品和要素流动型开放向规则等制度型开放转变，建设更高水平开放型经济新体制，完善涉外经贸法律和规则体系，深化外贸领域改革，坚持市场化原则和商业规则，强化科技创新、制度创新、模式和业态创新；《意见》以共建“一带一路”为重点，大力优化贸易结构，推动进口与出口、货物贸易与服务贸易、贸易与双向投资、贸易与产业协调发展，促进国际国内要素有序自由流动、资源高效配置、市场深度融合，促进国际收支基本平衡，实现贸易高质量发展。
《意见》的发布，再一次展现了我国的发展定力，体现了我国充分利用国内、国际两种市场、两种资源，加强制度建构和安排，加快从贸易大国迈向贸易强国转变的坚定决心和策略举措。作为推动全球贸易治理前行的重要力量，中国将在推动自身贸易高质量发展的同时，为开创开放合作、包容普惠、共享共赢的国际贸易新局面，构建人类命运共同体作出更大贡献。
（文章来源：金羊网 文/洪骁音）
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